El magistrado Manuel R. Herrera Carbuccia concluyó recientemente su labor como presidente de la XIII Comisión de Encuesta designada por el Consejo de Administración de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), constituida para conocer la queja relativa al incumplimiento por parte de la República Bolivariana de Venezuela del convenio núm. 26 de 1928, sobre el método para la fijación de salarios mínimos; del convenio núm. 87 de 1948, sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, y del convenio núm. 144 de 1976, sobre la consulta tripartita (normas internacionales del trabajo), presentada por varios delegados a la 104.ª Reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo, en virtud del artículo 26 de la Constitución de la OIT.
La Comisión de Encuesta estuvo integrada además por los doctores María Emilia Casas Baamonde, expresidenta del Tribunal Constitucional de España, y Santiago Pérez del Castillo, rector de la Universidad de Montevideo, Uruguay, quienes realizaron una ardua labor durante todo un año de misión.
La misión incluyó cuatro viajes a Ginebra (Suiza) a la sede central de la oficina de la OIT, donde también fue celebrada una audiencia con testigos, defensas y conclusiones sobre la referida queja, formándose un tribunal especializado a tales fines, y una visita de campo e investigación a la República Bolivariana de Venezuela.
Es la primera vez que un dominicano participa como miembro y presidente de una comisión de encuesta de la OIT, de las trece nombradas en sus cien años de existencia.